[Luận văn thạc sĩ] Hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc nhà nước Đầm Hà

Số trang: 101      Loại file: pdf      Dung lượng: 840.58 KB      Lượt xem: 326      Lượt tải: 0

Thành viên thường xem thêm

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN  .......................................................................................................  i
LỜI CẢM ƠN  ............................................................................................................  ii
MỤC LỤC  .................................................................................................................  iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT......................................................................  vi
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SỐ LIỆU  .........................................................  vii
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ  .................................................................  viii
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN  ............................................  ix
PHẦN MỞ ĐẦU  ........................................................................................................  1
CHƯƠNG 1:  TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ 
BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC  ............................................  4
1.1.  Khái niệm, đặc điểm và vai trò của chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn 
vốn ngân sách nhà nước  .........................................................................................  4
1.1.1.  Các khái niệm:  ............................................................................................  4
1.1.2.  Đặc điểm của chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN  ......................................  5
1.1.3.  Vai trò của chi đầu tư XDCB và kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn 
NSNN qua KBNN  .................................................................................................  7
1.2.  Nội dung của công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn 
vốn ngân sách nhà nước qua KBNN Nhà nước  ...................................................  9
1.2.1.  Công tác lập và giao kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN  ...........  9
1.2.2.  Thanh toán và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN 
qua KBNN  ..........................................................................................................  10
1.2.3.  Quyết toán vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN.........................................  18
1.3. Những yêu cầu đối với công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn 
NSNN qua KBNN  .................................................................................................  18
1.4.  Một số chỉ tiêu cơ bản đánh giá công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ 
nguồn NSNN .........................................................................................................  19
1.4.1. Mục đích sử dụng vốn  ..............................................................................  19
1.4.2.  Chỉ tiêu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản ...............................  20
1.4.3.  Chỉ tiêu quản lý tạm ứng và thu hồi tạm úng vốn đầu tư XDCB  ..............  20
1.4.4.  Chỉ tiêu kết quả giảm trừ, từ chối thanh toán trong quá trình thanh toán 
và quyết toán vốn đầu tư XDCB  ........................................................................  21
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ 
nguồn vốn NSNN qua KBNN  ..............................................................................  22
1.5.1.  Nhân tố khách quan  ..................................................................................  22 
iv
iv
1.5.2.  Nhân tố chủ quan  ......................................................................................  23
CHƯƠNG  2:  ĐÁNH  GIÁ  THỰC  TRẠNG  CÔNG  TÁC  KIỂM  SOÁT  CHI 
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 
QUA KBNN NHÀ NƯỚC ĐẦM HÀ  .....................................................................  25
2.1.  Khái quát tình hình kinh tế và thực trạng đầu tư XDCB trên địa bàn 
huyện Đầm Hà trong thời gian vừa qua  .............................................................  25
2.1.1. Thực trạng nền kinh tế của huyện Đầm Hà  ............................................  25
2.1.2. Thực trạng chi đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Đầm Hà giai 
đoạn 2016-2020  ................................................................................................  26
2.1.3.Thực trạng quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước 
trên địa bàn tại Kho bạc Nhà nước Đầm Hà  ....................................................  30
2.2.  Thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Đầm Hà giai 
đoạn 2016-2020  .....................................................................................................  33
2.2.1. Áp dụng tin học vào công tác quản lý, kiểm soát thanh toán vốn đầu tư
tại KBNN Đầm Hà  ...........................................................................................  33
2.2.2. Thông qua công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB tại KBNN 
Đầm Hà chống thất thoát lãng phí, tiết kiệm chi cho NSNN  ............................  34
2.2.3. Công tác tham mưu cho UBND huyện trong kiểm soát đầu tư XDCB và
đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư XDCB tại KBNN Đầm Hà  ...............  34
2.4. Thực hiện cải cách hành chính tiếp nhận và giải quyết thủ tục thanh
toán vốn đầu tư theo cơ chế một cửa tại KBNN Đầm Hà ...............................  36
2.3.  Một số chỉ tiêu đánh giá công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn 
NSNN tại KBNN Đầm Hà  ....................................................................................  38
2.3.1. Mục đích sử dụng vốn  .............................................................................  38
2.3.2. Chỉ tiêu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư XDCB tại KBNN Đầm Hà  ...............  38
2.3.3.  Chỉ tiêu quản lý tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư XDCB tại KBNN
Đầm Hà  ............................................................................................................  42
2.3.4. Chỉ tiêu kết quả giảm trừ, từ chối thanh toán trong quá trình thanh toán 
và quyết toán vốn đầu tư XDCB tại KBNN Đầm Hà  ........................................  44
2.4.  Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới công tác kiểm soát chi đầu tư 
XDCB tại KBNN Đầm Hà  ...................................................................................  46
2.4.1. Chủ trương, chiến lược quy hoạch đầu tư XDCB của huyện Đầm Hà  ..  46
2.4.2. Cơ chế chính sách liên quan đến kiểm soát chi đầu tư XDCB  ...............  48
2.4.3. Yếu tố về công tác thanh tra, kiểm tra đối với kiểm soát chi đầu tư 
XDCB tại KBNN Đầm Hà  .................................................................................  50 
v
v
2.4.4. Yếu tố về con người trong công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB  ...........  52
2.4.5. Yếu tố ứng dụng khoa học công nghệ trong kiểm soát chi đầu tư XDCB55
2.4.6. Quy trình nghiệp vụ trong chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN................  56
2.5.  Những  kết  quả  và  hạn  chế  trong  công  tác  kiểm  soát  chi  vốn  đầu  tư 
XDCB tại KBNN Đầm Hà trong 5 năm qua (2016-2020)  .................................  58
2.5.1.  Kết quả đạt được.  .....................................................................................  58
2.5.2.  Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế.  ..........................................  62
CHƯƠNG 3:  MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT 
CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 
QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐẦM HÀ. ............................................................  69
3.1.  Các định hướng và mục tiêu phát triển của KBNN Đầm Hà  ..................  69
3.1.1.  Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đầm Hà đến 2025 và 
tầm nhìn đến năm 2030  ......................................................................................  69
3.1.2.  Định hướng của ngành Kho bạc Nhà nước  ..............................................  70
3.1.3.  Định hướng và mục tiêu hoàn thiện công tác kiểm soát thanh toán vốn 
đầu tư của KBNN  ...............................................................................................  72
3.2.  Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB tại 
KBNN Đầm Hà  .....................................................................................................  73
3.2.1.  Tăng cường công tác chỉ đạo điều hành và tham mưu trong kiểm soát chi 
đầu tư XDCB tại KBNN Đầm Hà  ......................................................................  73
3.2.2.  Hoàn thiện công tác tổ chức cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ 
kiểm soát chi của KBNN Đầm Hà  .....................................................................  75
3.2.3.  Hiện đại hóa công nghệ, hoàn thiện quy trình về kiểm soát chi đầu tư 
XDCB tại KBNN Đầm Hà  ..................................................................................  77
3.2.4.  Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý vốn đầu tư XDCB 
tại KBNN Đầm Hà  .............................................................................................  78
3.3.  Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB 
từ nguồn NSNN qua Kho bạc Nhà nước  ............................................................  79
3.3.1.  Kiến nghị về hệ thống văn bản pháp luật và cơ chế chính sách  ..............  79
3.3.2.  Kiến nghị về quy trình và nghiệp vụ kiểm soát  .........................................  81
3.3.3.  Kiến nghị về hiện đại hóa KBNN  ................................................................  82
3.3.4.  Kiến nghị về văn hóa giao tiếp của đội ngũ cán bộ KBNN  ......................  83
3.3.5.  Kiến nghị với chính quyền huyện Đầm Hà  ...............................................  84
KẾT LUẬN...............................................................................................................  86
TÀI LIỆU THAM KHẢO  ......................................................................................  88
Xem thêm


Giao dịch viên QHKH Cá nhân-RM Hỗ trợ tín dụng Thực tập sinh Agribank - NH Nông nghiệp & PTNT BIDV - NH Đầu tư phát triển VN Vietinbank - NH Công thương VN Vietcombank (VCB) - NH Ngoại thương VN LienVietPost Bank (LVPB) - NH Bưu Điện Liên Việt MB Bank - NH Quân Đội Techcombank - NH Kỹ Thương Tổng cục Thống kê
Nhắn cho chúng tôi